Politico: Венгрию могут выгнать из ЕС в случае победы Орбана на выборах
Среди кризисных планов содружества также есть поражение страны в правах радикальное изменение собственной системы.
Евросоюз рассматривает широкий спектр сценариев, как действовать в случае победы партии премьер‑министра Венгрии Виктора Орбана "Фидес" на парламентских выборах 12 апреля. Об этом сообщает Politico со ссылкой на дипломатов и внутренние документы стран‑членов союза.
По данным издания, ряд европейских столиц уже начинают "взвешивать, как двигаться дальше без Венгрии", если Орбан повторно займет центральную роль в евроклубе. В Брюсселе отмечают, что вето Будапешта на многомиллиардный кредит для Украины и постоянная блокировка решений ЕС вывела венгерское руководство за пределы привычных "правил игры".
В материале описывается несколько стратегий, которые европейские чиновники и дипломаты обсуждают в закрытых форматах. Среди них:
- Смена правила голосования: переход от консенсуса к квалифицированному большинству в чувствительных областях, например, во внешней политике и части бюджетных решений. Это позволит принимать решения, даже если страны вроде Венгрии накладывают вето, но подрывает принцип равноправия, лежащий в основе ЕС.
- Европа на нескольких скоростях: принятие решений внутри "ядер" и коалиций, а не всей общей площадкой, что превратит блок в более разрозненную систему групп с собственными решениями.
- Ужесточение финансового давления: расширение связки "верховенство права – доступ к деньгам" и новых требований, которые могут ограничить поток средств в Венгрию. В ответ Будапешт уже угрожал блокировкой бюджета всего ЕС.
- Приостановка права голоса по статье 7: формально Брюссель может лишить страну‑члена права голоса при нарушении "европейских ценностей", но для этого нужно единогласное согласие всех остальных стран, что выглядит маловероятным.
- Исключение из ЕС: несмотря на отсутствие формального механизма насильного выдворения из содружества, тема начала обсуждаться в теоретическом ключе.
Внутри ЕС многие считают, что в случае устойчивой победы Орбана его сценарий блокирования решений может быть перенесен на другие страны, что поставит под вопрос само существование единого подхода к внешней политике. В экспертных кругах уже обсуждаются ссылки на статью 50, позволившую Великобритании выйти из союза как возможный юридический путь «отделения» от Венгрии.
Дипломаты прямо называют эту линию "нереалистичной, но привлекательной" и отмечают, что в конечном итоге страны не заинтересованы в создании прецедента, после которого ведущая страна Балкан или иная часть ЕС попадет в зависимость от внешних акторов, таких как Россия. Вопрос о том, как сохранить единство ЕС без Венгрии или "с Венгрией, но без её вето", в ближайшие недели, по данным издания, станет одним из ключевых пунктов повестки.