Рекордный шатдаун в США закончен: Трамп подписал ключевой документ
Временный бюджет будет действовать до 31 января 2026 года.
Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп утвердил законопроект о временном финансировании, завершив самый длительный в американской истории правительственный шатдаун — временное прекращение деятельности федеральных органов власти. Этот акт, согласованный обеими палатами Конгресса (Сенатом и Палатой представителей), обеспечивает финансирование государственных учреждений вплоть до конца января 2026 года и разрешает незамедлительно восстановить функционирование министерств и ведомств, которое было заморожено больше месяца.
Этот рекордный по продолжительности шатдаун явился результатом длительного политического конфликта между представителями Республиканской и Демократической партии. Причиной стала позиция демократов, отказывавшихся поддержать предлагаемый бюджет, поскольку он не предусматривал продление финансовых льгот в рамках закона о доступной медицинской помощи («Obamacare»), действие которого заканчивается в декабре 2025 года.
На протяжении предыдущих семи лет Соединенным Штатам удавалось избежать полной остановки функционирования исполнительной власти благодаря принятию временных бюджетных решений (так называемых Continuing Resolutions). Правительство тогда функционировало в ограниченном режиме, пока законодатели продолжали вести переговоры относительно основного финансового документа. Но на сей раз любые усилия ввести подобное решение оказались тщетны после провала голосования в Сенате, вызванного нехваткой необходимого числа голосов: чтобы преодолеть бюрократические препятствия, потребовались голоса 60 сенаторов, однако у республиканского большинства имелось всего 53 голоса, и еще один голос принадлежал оппозиционно настроенному республиканцу.
Демократическая партия оставалась непреклонной и отказывалась поддержать предложенный законопроект без гарантий сохранения программы Obamacare. Инициатива наконец получила поддержку, когда несколько умеренных членов Демократической фракции и один независимый сенатор нарушили линию своей партии. Хотя эта инициатива вызвала резкую критику среди наиболее радикальных сторонников Демпартии, эти сенаторы выразили мнение, что дальнейшая задержка решения проблемы ничего не даст. Таким образом, закон поддержали ровно 60 сенаторов. Позже его одобрила Палата представителей, и вскоре Трамп поставил свою подпись.
Кроме предоставления временного финансирования, принятый закон включает три годичных проекта расходования средств — на военные нужды, потребности законодательной ветви власти и Министерство сельского хозяйства. Законодательством предусмотрено возвращение на службу всех государственных сотрудников, получивших уведомления об увольнении, а также погашение долгов по заработной плате. Тем не менее основной вопрос, который привел к возникновению данного кризиса, остается нерешённым: республиканские сенаторы обещали провести отдельные слушания касательно дальнейшего существования программы Obamacare, но никаких твёрдых обязательств не дали. Теперь парламентариям предстоит решить проблему принятия полноценного федерального бюджета в ближайшие два с половиной месяца.
Окончание периода закрытия федерального правительства означает начало устранения последствий этой ситуации. Примерно 700 тысяч работников федеральной службы временно остались без оплаты труда, некоторые даже получали предупреждения об увольнении. Работники Национальной гвардии, правоохранительные органы, диспетчеры воздушного движения и представители транспортной сферы были вынуждены продолжать исполнять обязанности без получения вознаграждения. Вследствие продолжительной неопределённости значительная часть авиадиспетчеров прекратила выполнение служебных обязанностей либо вообще ушла с работы, что вызвало отмену множества авиарейсов по всей территории страны. Недостаточное финансирование негативно сказалось и на программе поддержки питания SNAP, от которой зависят около 42 миллионов американских семей.
Теперь после утверждения законопроекта о временном бюджете правительство сможет вернуться к обычной деятельности, а сотрудникам выплатят задолженность по ззарплате. Президент Трамп дополнительно предложил поощрять авиадиспетчеров премиями размером в десять тысяч долларов каждому, кто работал во время кризиса без пропуска рабочих смен. Двухпартийный договор гарантирует сохранение должностей федеральным работникам, которым ранее угрожали увольнения.